江門市堅持問題為導(dǎo)向,大力推進農(nóng)村危房
改造,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面

 

江門市認真貫徹落實省政府7月30日召開的農(nóng)村危房改造工作推進會精神,緊急召開市委工作擴大會議,針對我市農(nóng)村危房改造工作中存在的問題和困難,堅持以問題為導(dǎo)向,深挖“病根”、對癥下藥,對全市農(nóng)村危房改造工作重新進行部署,要求全力以赴確保按時保質(zhì)保量完成省下達的工作任務(wù)。各級政府在市委市政府的高度重視之下,化壓力為動力,采取各項有力的措施,全力推進農(nóng)村危房改造工作,迅速扭轉(zhuǎn)局面。至10月底,全市農(nóng)村危房改造已開工1244戶,完成年度任務(wù)的113.1%,已竣工495戶,完成年度任務(wù)的45%,已錄入“全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”的檔案信息1094條。我市主要做到了“三個堅持”:

一、堅持高位推動,落實責(zé)任。一是召開全市會議,重新部署。江門市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村危房改造工作高度重視,在省推進會召開后,先后召開了市委擴大會議和全市性工作專項會議,重新部署農(nóng)村危房改造工作,要求各級政府、各有關(guān)部門從講政治的高度,充分認識農(nóng)村危房改造工作的重要性,立即制定措施,落實責(zé)任,確保年內(nèi)完成改造任務(wù)。二是市領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研和督辦。我市鄧偉根市長、吳曉謀常委多次深入各市(區(qū))危房改造戶現(xiàn)場辦公,及時了解目標任務(wù)進展情況、存在問題,有力推動農(nóng)村危房改造工作深入開展。三是建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干制,強化督辦。市住建局針對農(nóng)村危房改造工作進度緩慢的情況,建立了領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度,舉全局之力落實任務(wù);成立農(nóng)村危房改造專項工作組,調(diào)整有能力、懂業(yè)務(wù)的科室負責(zé)人專責(zé)督查督辦;局長親自帶頭領(lǐng)任務(wù)最重的縣市,深入到最偏遠鎮(zhèn)、村的五保戶、殘疾人、貧困戶家中了解情況,對所有市(區(qū))全覆蓋進行檢查。各市(區(qū))、鎮(zhèn)、村也相應(yīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)包干制,責(zé)任包干到戶,制定“一戶一方案”,落實改造工作。

二、堅持完善制度、全面推進。一是建立了重點督查制度,對各市、區(qū)的工作進度進行不定期巡查,現(xiàn)場辦公,找問題,梳癥結(jié),拓思路,推動項目實施和落實。二是建立定期通報制度,每周通報各市(區(qū))最新進展情況,褒揚先進,督促后進。市住建局還建立了每周局務(wù)會通報制度,針對存在問題提出解決方案和措施。三是建立約談問責(zé)制度。對進度滯后、工作落后的市、區(qū),由市住建部門約談當?shù)刈〗ú块T主要領(lǐng)導(dǎo)。對進度連續(xù)滯后的市、區(qū),由市政府問責(zé)市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),以鞭策后進。四是加強溝通指導(dǎo)。我市建立了全市農(nóng)村危房改造工作微信群,第一時間了解、掌握工作動態(tài),及時上傳下達最新的工作指示和要求,對好的工作做法及時點贊,對反映的問題及時交換意見,拿出解決方案。

三、堅持問題導(dǎo)向,破解難題。一是積極落實農(nóng)村危房改造補助資金。針對農(nóng)村危房改造資金缺口大的問題,各市、區(qū)根據(jù)自身的條件,分別出臺了獎補政策,在省市原有的資金補助基礎(chǔ)上,對完成或超額完成任務(wù)的改造農(nóng)戶實施再獎補的政策,加大對危房戶的補助資金支持力度。同時,各級政府想方設(shè)法發(fā)動社會、企業(yè)、義工等各方力量解決資金缺口。二是努力拓寬資金籌集渠道。為拓寬資金籌集渠道,市住建局與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行擬建立長期合作平臺,加大農(nóng)業(yè)政策金融資金對江門市危改工作的支持力度,力爭5年內(nèi)累計提供不低于30億元授信額度。另外,我市還探索建立“政策減一點,財政補一點,市場籌一點,銀行貸一點,企業(yè)讓一點,個人拿一點”的資金籌集機制,爭取住房公積金貸款支持,多渠道籌措危改資金,破解資金難題。三是抓好五個落實,即落實“三送”到戶,充分利用住建部門在建筑設(shè)計、建筑質(zhì)量、安全監(jiān)督等方面的專業(yè)優(yōu)勢,為農(nóng)村危房改造送規(guī)劃、送施工圖紙、送技術(shù)力量;落實各市區(qū)、專業(yè)技術(shù)人員對鎮(zhèn)、村危房改造工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,特別是對無資質(zhì)的施工隊伍和無證上崗人員要重點監(jiān)管,確保質(zhì)量和安全;落實考核責(zé)任制,防止“乘機撈一把”的現(xiàn)象發(fā)生,干凈干事;落實危改戶核查,發(fā)現(xiàn)1戶、糾正1戶,補充一戶,確保總的任務(wù)數(shù)不變,杜絕漏洞。落實檔案錄入,做到“開工一戶,錄入一戶”,確保錄入信息完整、真實、準確。四是加大政策宣傳。江門市建立了農(nóng)村危房改造政策“明白卡”,發(fā)至每1個改造農(nóng)戶手中,讓百姓清清楚楚、明明白白。

此外,10月16日,市住建局還專門邀請住建部政策研究中心的專家來我市開展培訓(xùn),講解國家政策和先進省市的經(jīng)驗,提高各級農(nóng)村危房改造工作人員的政策知識和業(yè)務(wù)水平,為高質(zhì)量、高標準完成任務(wù)打好堅實基礎(chǔ)。

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