粵建管字[2004]132號(hào)
廣州市建委、各地級(jí)以上市建設(shè)局,駐粵各保險(xiǎn)公司,省直有關(guān)單位:
為加強(qiáng)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理、保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益,降低施工企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力,指導(dǎo)建立健全建筑意外傷害保險(xiǎn)制度,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省建筑行業(yè)實(shí)際,制定了《廣東省建筑意外傷害保險(xiǎn)工作導(dǎo)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。各地區(qū)在執(zhí)行中如有問題,請及時(shí)向省建設(shè)廳和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局反映。
廣東省建設(shè)廳
二○○四年九月八日
廣東省建筑意外傷害保險(xiǎn)工作導(dǎo)則
總 則
一、為加強(qiáng)房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全管理、保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益,降低企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力,指導(dǎo)建立健全建筑意外傷害保險(xiǎn)制度,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省建筑行業(yè)實(shí)際,制定本工作導(dǎo)則。
二、本工作導(dǎo)則適用于房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑意外傷害保險(xiǎn)工作。
三、建筑意外傷害是指施工現(xiàn)場工作的管理人員和工人在施工過程中遭受外來的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的使身體受到傷害的客觀事件。
四、開展建筑意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司,應(yīng)積極參與安全事故預(yù)防、施工安全教育和培訓(xùn)工作。
保險(xiǎn)范圍與對象
一、在我省從事房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建和拆除等施工活動(dòng)的施工企業(yè),應(yīng)依法為在施工現(xiàn)場工作的管理人員和工人辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)。
二、施工現(xiàn)場從事管理和作業(yè)并與施工企業(yè)建立合法勞動(dòng)關(guān)系的人員均為建筑意外傷害保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人。
三、已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員,從事現(xiàn)場施工時(shí)仍須辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)。
保險(xiǎn)期限
一、保險(xiǎn)期限為工程施工合同約定的開工時(shí)間至竣工時(shí)間,提前竣工的工程保險(xiǎn)責(zé)任自竣工驗(yàn)收之日起自行終止。因故延長工期的工程,施工企業(yè)必須在保險(xiǎn)合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理續(xù)保手續(xù)。提前或延期竣工的工程,保險(xiǎn)費(fèi)原則上不作調(diào)整,如需要調(diào)整,由施工企業(yè)與保險(xiǎn)公司自行約定。
二、工程停工和復(fù)工時(shí),應(yīng)在保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)責(zé)任暫時(shí)中止或復(fù)效手續(xù)。保險(xiǎn)責(zé)任中止期間,保險(xiǎn)公司不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任,不計(jì)算保險(xiǎn)公司的責(zé)任期限。已辦理復(fù)效手續(xù)的,建筑意外傷害保險(xiǎn)責(zé)任時(shí)間相應(yīng)順延。
保險(xiǎn)內(nèi)容
一、應(yīng)辦理被保險(xiǎn)人自建筑意外傷害發(fā)生之日起一百八十日內(nèi)以該次意外傷害事故為直接原因死亡的身故保險(xiǎn)。
二、應(yīng)辦理被保險(xiǎn)人自建筑意外傷害發(fā)生之日起一百八十日內(nèi)以該次建筑意外傷害事故為直接原因致殘的殘疾保險(xiǎn)。
三、鼓勵(lì)辦理建筑意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)和第三方責(zé)任保險(xiǎn)。
保險(xiǎn)金額及保險(xiǎn)費(fèi)率
一、保險(xiǎn)費(fèi)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)由施工企業(yè)支付,施工企業(yè)不得向職工攤派或變相攤派。
二、每一被保險(xiǎn)人的建筑意外傷害保險(xiǎn)金額不少于10萬元。
三、建筑意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是直接的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),由施工企業(yè)向保險(xiǎn)公司直接投保和交納保險(xiǎn)金,任何人員不得收取中介費(fèi)用。
四、建筑意外傷害保險(xiǎn)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式,以工程項(xiàng)目為保險(xiǎn)單元,房屋建筑工程以建筑面積為保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ),市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和其他建設(shè)工程以合同總造價(jià)為保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)。施工企業(yè)和保險(xiǎn)公司應(yīng)本著平等協(xié)商的原則,根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率,提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。
五、差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度、施工現(xiàn)場環(huán)境和每一個(gè)被保險(xiǎn)人的身故保險(xiǎn)金額和殘疾保險(xiǎn)金額情況等因素掛鉤,由施工企業(yè)與保險(xiǎn)公司共同約定。原則上差別費(fèi)率不得低于廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)共同制定的指導(dǎo)價(jià)格。
六、浮動(dòng)費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤,凡取得省、地級(jí)以上市安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地稱號(hào)的施工企業(yè),自獲得榮譽(yù)稱號(hào)之日起兩年內(nèi),可享受保險(xiǎn)費(fèi)率按一定比例下浮的優(yōu)惠;凡發(fā)生四級(jí)以上(含四級(jí))重大安全事故的施工企業(yè),自事故發(fā)生之日起兩年內(nèi),可按一定比例提高保險(xiǎn)費(fèi)率,具體比例由施工企業(yè)與保險(xiǎn)公司共同約定,原則上浮動(dòng)比例不得超出廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。
投 保
一、在我省開展建筑人身意外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司,由廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織綜合考評(píng)后,選擇若干家信譽(yù)良好及綜合實(shí)力較強(qiáng)的保險(xiǎn)公司,作為我省建筑人身意外傷害定點(diǎn)承保單位。
二、在工程項(xiàng)目開工前,施工企業(yè)應(yīng)向我省定點(diǎn)開展建筑意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司辦理投保手續(xù)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。
三、保險(xiǎn)合同的條款應(yīng)包含有關(guān)保險(xiǎn)公司提供的施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)咨詢、人員安全培訓(xùn)等安全服務(wù)的內(nèi)容,施工企業(yè)在投保時(shí)可與保險(xiǎn)公司商定具體服務(wù)內(nèi)容。
四、投保人辦理投保手續(xù)后,應(yīng)將投保的有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場,告知被保險(xiǎn)人。
索 賠
一、發(fā)生建筑意外傷害事故后,投保企業(yè)應(yīng)迅速報(bào)告保險(xiǎn)公司,同時(shí)按工程管理隸屬關(guān)系向建設(shè)行政主管部門報(bào)告,由建設(shè)行政主管部門出具事故認(rèn)定書,作為索賠的依據(jù)文件之一。
二、投保人應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)合同規(guī)定的索賠要求,提供有關(guān)的證明文件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向保險(xiǎn)公司索賠。有關(guān)的證明文件和材料一般包括:
身故保險(xiǎn)索賠應(yīng)提交下列證明文件和材料:
1、保險(xiǎn)單或其他保險(xiǎn)憑證;
2、受益人戶籍證明或身份證明;
3、用人單位出具的被保險(xiǎn)人的人事證明或勞動(dòng)關(guān)系憑證;
4、公安等部門出具的建筑意外傷害事故證明;
5、公安機(jī)關(guān)或保險(xiǎn)人指定或認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的被保險(xiǎn)人身故證明書和公安機(jī)關(guān)出具的被保險(xiǎn)人戶籍注銷證明;
6、如被保險(xiǎn)人因意外事故宣告死亡,受益人須提供人民法院出具的宣告死亡證明文件;
7、建設(shè)行政主管部門出具的事故認(rèn)定書;
8、受益人所能提供的與確認(rèn)傷害事故的性質(zhì)、原因、傷害程度等有關(guān)的其它證明材料。
被保險(xiǎn)人殘疾的,由被保險(xiǎn)人作為申請人填寫保險(xiǎn)賠付申請書,并憑下列證明文件和材料向保險(xiǎn)公司進(jìn)行殘廢保險(xiǎn)索賠:
1、保險(xiǎn)單或其他保險(xiǎn)憑證;
2、被保險(xiǎn)人戶籍證明或身份證明;
3、用人單位出具的被保險(xiǎn)人的人事證明或勞動(dòng)關(guān)系憑證;
4、公安等部門出具的意外傷害事故證明;
5、公安機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)人指定或認(rèn)可的傷殘鑒定機(jī)構(gòu)或醫(yī)師出具的被保險(xiǎn)人殘疾程度鑒定書;
6、建設(shè)行政主管部門出具的事故認(rèn)定書;
7、被保險(xiǎn)人所能提供的與確認(rèn)傷害事故的性質(zhì)、原因、傷害程度等有關(guān)的其它證明材料。
監(jiān)督管理
一、各級(jí)建設(shè)行政主管部門和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對實(shí)施建筑人身意外傷害保險(xiǎn)的監(jiān)督管理,把在建工程項(xiàng)目開工前是否辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)作為審查企業(yè)安全生產(chǎn)條件的一項(xiàng)重要內(nèi)容,未投保的工程項(xiàng)目,不頒發(fā)施工許可證。
二、各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極支持建筑行業(yè)協(xié)會(huì)或其它有條件的中介組織開展安全咨詢服務(wù)工作,大力培育建筑安全中介服務(wù)市場。
三、各地建設(shè)行政主管部門要了解掌握施工企業(yè)投保情況和保險(xiǎn)公司開展建筑意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的情況。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)將每年度建筑工程辦理投保、理賠情況匯總,并抄報(bào)當(dāng)?shù)睾褪〖?jí)建設(shè)行政主管部門。各地建設(shè)行政主管部門對違法違規(guī)操作、服務(wù)質(zhì)量差、不及時(shí)按合同賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)公司,除向廣東保監(jiān)局反映情況外,還應(yīng)向施工企業(yè)通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,取消其定點(diǎn)承保單位資格。
附 則
一、合法勞動(dòng)關(guān)系是指與施工企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定簽訂正式或臨時(shí)勞動(dòng)合同,并辦理了入職手續(xù)的有關(guān)管理人員、工人等與施工企業(yè)之間的關(guān)系。