建質(zhì)[2008]91號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,中央管理的建筑企業(yè):
為進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備,全面落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,我們組織修訂了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)[2004]213號)中的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》同時廢止。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及
專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員的配置工作,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動。
第三條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。
建筑施工企業(yè)所屬的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)(分支機(jī)構(gòu))的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)及其所屬分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)必須在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括:落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動。
第四條 專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,適時修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)配各級安全生產(chǎn)管理人員,監(jiān)督、指導(dǎo)并評價企業(yè)各部門或分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理等。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、安全防護(hù)和勞動保護(hù)用品配備及檢查、施工現(xiàn)場安全督查等。
施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時,應(yīng)及時向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目經(jīng)理報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)立即制止。
第五條 建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級足額配備,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為:
?。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司——1人/百萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每十億施工總產(chǎn)值·年,且不少于4人。
?。ǘ┕こ坦荆ǚ止?、區(qū)域公司)——1人/十萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人。
?。ㄈI(yè)公司——1人/十萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,且不少于3人。
?。ㄋ模﹦趧?wù)公司——1人/五十名施工人員,且不少于2人。
第六條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:
1、1萬平方米及以下的工程至少1人;
2、1萬~5萬平方米的工程至少2人;
3、5萬平方米以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
?。ǘ┩聊竟こ?、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價:
1、5000萬元以下的工程至少1人;
2、5000萬-1億元的工程至少2人;
3、1億以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 工程項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在第六條規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。
第八條 勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員50人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險實(shí)際情況增配,并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰。
第九條 施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員,對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
第十條 國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。有關(guān)部門已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。